Енергетичні реформи в Україні: погляд з парламенту

Тези виступу Олександра Домбровського на VIII Українському енергетичному форумі

РЕФОРМА РИНКУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ

Що вдалося:

Прийнято Закон України «Про ринок природного газу» та зміни щодо страхового запасу природного газу.

Необхідно:

– Відокремити діяльність із транспортування природного газу та залучити міжнародного партнера до управління ГТС;

– Запровадити конкуренцію у сегменті постачання природного газу домогосподарствам;

– Ухвалити зміни до законодавства, які встановлять платне користування ГРМ, що належать державі та державним компаніям.

РЕФОРМА ЕНЕРГЕТИЧНОГО РЕГУЛЯТОРА

Що вдалося:

Прийнято Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг».

Необхідно:

– Формування Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів НКРЕКП;

– Провести ротацію членів НКРЕКП;

– Внести зміни до Бюджетного кодексу України для забезпечення функціонування НКРЕКП за рахунок внесків на регулювання.

РЕФОРМА РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ

Необхідно:

– Прийняти проект Закону «Про ринок електричної енергії України»;

– Розробити та ухвалити підзаконні нормативно-правові актів;

– Вирішити питання взаємної заборгованості на ринку електричної енергії;

– Скасувати «перехресне» субсидіювання споживачів електроенергії.

РЕФОРМА ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ

Що вдалося:

– Затверджено Національний план дій з енергоефективності на період до 2020 року

– Прийнято Закони України 327-VIII та 328-VIII щодо запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації.

Необхідно:

– Проект Закону України «Про Фонд енергоефективності»;

– Проект Закону «Про енергетичну ефективність будівель», що очікує повторного першого читання;

– Проект Закону України про енергетичну ефективність;

– Проект Закону про комерційний облік комунальних послуг;

– Проект Закону про житлово-комунальні послуги;

– Проект Закону щодо механізму закупівлі енергосервісу.

ВІДНОВЛЮВАЛЬНА ЕНЕРГЕТИКА

Що вдалося:

– Затверджено Національний план дій з відновлюваної енергетики на період до 2020 року;

– Прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії»;

–Закон України «Про ратифікацію Паризької угоди»;

Необхідно:

– Ввести 5173 МВт встановленої потужності нових об’єктів ВДЕ та залучити близько 16 млрд € для виконання Національного плану;

– Спростити процедури землевідведення для об’єктів ВДЕ – прийняття законопроекту №2529а

– Прийняти проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про теплопостачання» щодо стимулювання виробництва теплової енергії з альтернативних джерел енергії (№4334);

– Прийняти проекту Закону щодо покращення інвестиційних можливостей у сфері виробництва електричної енергії з альтернативних джерел (№6081) (технічніумови).

ПОСИЛЕННЯ ПРОЗОРОСТІ

Що вдалося:

– Прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення прозорості видобувних галузей в Україні»;

– Опубліковано 2 звіти Ініціативи прозорості видобувних галузей України.

Необхідно:

– Прийняти проект Закону «Про розкриття інформації у видобувних галузях».

(21.02.2017 Верховною Радою України проект не прийнято та відхилено повернення до розгляду – прим. Ред.)

АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ

Вартість підключення до електричних мереж;

Списання податкового боргу ПАТ «Укрнафта»: сприяння реалізації потенціалу нарощення видобутку;

Введення стимулюючої ставки рентної плати для видобутку природного газу з нових свердловин –прийняття законопроекту № 5459;

Спрощення землевідведення та дозвільної процедури-прийняття законопроекту №3096;

Диференціація плати за вхід в ГТС в розрізі внутрішня точка входу та міждержавний інтерконнектор.

Олександр Домбровський,
в.о. голови Комітету Верховної Ради України
з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки

• Конференції
• ПЕК
• Законодавство